광주시의회 청문보고서 채택
부적격 아닌 장단점만 기술키로

▲ 지난 12일 광주시의회 인사청문회에서 시의원들의 질의에 답하고 있는 광주환경공단 김강열 이사장 내정자.
시민단체 이사장 시절 정관에 없는 보수를 받아 논란이 된 광주환경공단 김강열 이사장 내정자에 대해 광주시의회가 적격·부적격 판단을 내리지 않고 장단점만 정리해 청문보고서를 채택키로 했다.

청문보고서 채택 여부를 놓고 의원들간 의견이 갈렸기 때문으로, 김 내정자의 최종 임명 여부는 이용섭 광주시장의 판단에 맡겨질 전망이다.

광주시의회 광주환경공단 이사장 인사청문특별위원회(이하 인사특위)는 지난 15일 간담회를 갖고 김 내정자에 대한 인사청문 경과보고서 작성 방향 및 채택 여부를 논의했다.

이를 통해 인사특위는 김 내정자에 대한 판단을 보류하며 장단점을 각각 정리해 청문보고서를 작성키로 했다.

현재까지 김 내정자의 전문성, 현장성은 장점으로, 도덕성, 경영능력은 단점으로 평가되고 있다.

김 내정자는 시민생활환경회의 등 시민단체에서 30년 가까이 환경운동을 펼쳐왔다. 다만, 광주환경공단과 같이 큰 조직을 운영·경영해본 경험이 없고, 인사청문회 과정에서도 도덕성에 치명상을 입었다.

▲“의원들 의견 제각각”

김 내정자는 지난 12일 실시된 인사청문회에서 이른바 ‘정관에 없는 보수’를 받은 문제로 도마에 올랐다.

사단법인 시민생활환경회의 이사장은 정관상 ‘무보수 명예직’임에도 불구하고 2013년부터 지난 1월까지 총 1억 원에 달하는 보수를 지급 받은 사실이 드러난 것.

김 내정자는 비상근이 아닌 상근 활동가의 특성을 반영한 정관 개정을 제때 하지 않은 문제였다고 해명했지만, 시의원들은 이 문제가 횡령·배임 등 법적인 문제로 비화될 가능성을 우려했다.

일부 의원들은 이를 이유로 인사청문 절차 중단을 요구하기도 했다.

여기다 시민생활환경회의로부터 김 내정자와 김 내정자의 부인 은행계좌로 각각 2600만 원, 1억900만 원이 입금된 것을 두고도 시의원들이 의혹을 제기한 바 있다.

김 내정자는 차입금을 상환받은 것이라고 해명했지만, 이 과정에서 의원들이 또다른 자료를 가지고 계속 의혹을 제기하자 급여, 활동비 등으로 말을 바꿔 논란만 더 커졌다.

앞서 공모 과정에서 김 내정자가 서류심사를 가장 낮은 점수로 통과했음에도 불구하고 면접 심사에서 가장 높은 점수를 받아 최종 후보자로 선정된 것을 두고도 사전 내정설이 불거졌던 상황.

인사청문회에서 도덕성에 문제가 될 의혹이 제기되며 김 내정자의 인사청문회 낙마 가능성이 제기됐지만, 인사청문회는 일단 통과할 수 있을 전망이다.

인사특위는 18일 마지막으로 청문보고서를 내용을 점검·수정해 본회의로 넘길 예정이다. 최종 채택 여부는 20일 본회의에서 결정된다.

인사특위 신수정 위원장은 “의원들 의견이 만장일치로 모아지지 않아 적격이나 부적격 판단을 내리는 것은 어려웠다”며 “인사청문회 취지대로 후보자의 장점과 단점을 정리해 광주시에 전달키로 했다”고 밝혔다.

▲18일 막바지 조율 후 20일 채택 예정

인사특위에 속한 의원들 사이에서 김 내정자에 대한 평가 등 의견이 엇갈리면서 인사특위 차원의 통일된 입장을 내기는 무리였다는 것이다.

이전에 정상용 전 국회의원이 이사장으로 내정됐다가 인사청문회에서 낙마했던 터라 또 인사청문회에서 내정자가 탈락하는 것에 대한 부담감도 크게 작용한 것으로 풀이된다.

청문보고서가 채택된 뒤 광주시로 통보되면 인사권자인 이용섭 광주시장은 이를 참고해 김 내정자의 최종 임용 여부를 결정한다.

장단점을 고루 기술한다고는 하지만 김 내정자의 장점보다는 단점이 더 부각되고 있어 이 시장이 어떠한 판단을 내릴지가 주목되고 있다.
강경남 기자 kkn@gjdream.com

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